2014年，全县社会治理工作突出服务三大主题（项目、环境和民生），深入开展社会面防控、探索建立多元化投入机制，大力推进立体化治安防控体系建设。积极培树全县农村“小探头”工程、易肇事肇祸精神病人“131”工作机制、社会稳定风险评估机制、全省首个县级数字化社会服务管理综合信息平台建设等项在全市乃至全省叫得响的特色工作。被《西部法制报》、《宝鸡日报》、《陕西政法网》、《宝鸡政法网》等省、市主流媒体相继报道并被省市学习。荣获陕西省“平安建设先进县”四连冠；连续三年被市委、市政府授予“维护稳定工作先进县”、“综治工作优秀县”，为建设“三个凤翔”营造了安全稳定的社会环境。

社会服务管理综合信息平台建设荣获“2014年全市平安建设优秀项目一等奖”。利用电子政务网络、城市数字信息管理、城市基础地理信息数据等资源，建成基础大数据库，形成了大范围、跨行业、多元素服务管理工作格局。大力推进政法门户网站及全县社会服务管理综合信息平台建设。今年5月份全县社会服务管理综合信息平台正式投入使用，全面推行网格化信息化服务管理。制定了《网格管理员考核奖惩制度》，实行工作实绩、定期考核、奖惩挂钩相结合的工作机制。网格化管理、信息化支撑、人本化服务的社会服务治理工作格局初步形成。我县的社会服务管理综合信息平台建设荣获“2014年全市平安建设优秀项目一等奖”。

立体化治安防控体系经验全市推广。以打造高科技、智能化、全方位的立体化治安防控体系为目标，着力构建治安防控信息指挥中心、智能卡点、村组“小探头”、农户“小技防”四位一体的全县立体化科技化社会治安防控网。在去年实现全县农村“小探头”行政村全覆盖的基础上，按照“党政引导、群众自愿、市场服务、财政补贴”的原则，向农户推广安装“十户联防报警”、“手机看家看店”等6种小技防产品，县财政专项列支50万元用于群众“小技防”设施安装补贴，今年正式启动实施全县“小技防”入户工程。公安局图侦图控中心投入建设，今年新建智能卡点1个、电子围栏50个，对233个行政村的“小探头”进行了维护升级。目前，全县“零发案”村已达到123个，占233个村的53%。全县农村“小探头”、“小技防”入户等科技化治安防控体系建设经验相继被《西部法制报》、《宝鸡日报》等省市媒体报道并在全市推广。

特殊人群“131”服务机制工作经验被推向全省。完善了“类案大全库”、“吸毒人员库”、“流动人口库”等基础数据库，采集录入各类信息260余万条。坚持“五个一”模式推进重点人群帮教工作，流动暂住人口管理服务率达到100%，全年实现社区矫正人员和刑满释放人员无重新犯罪。凤翔县社区矫正中心正式成立，新航之家挂牌运行。创新建立的对易肇事肇祸精神病人“131”服务管理机制被《西部法制报》深入采访，7月5日在头版头条专门报道，并加编者按在全省推广。

社会稳定风险评估机制受到省市政法主流媒体相继报道。修订完善了《凤翔县社会稳定风险评估实施细则》，深入推进重大决策、重要事项、重点项目社会稳定风险评估。率先引入社会稳定风险第三方评估机制。先后对30万吨芳烃、西凤酒扩建技改续建等27个工业产业化项目；华龙牧业循环经济园区、核桃经济林改造等18个农业产业化及农民增收项目；银星购物中心、朝阳居二期等24个文化旅游商贸项目；宝二电发电机组电除尘技改、750千伏高压输电线路建设等21个基础设施及生态环保项目；锦绣家园建设、扶贫整村推进等23个民生工程及社会事业项目，全年涉及征地拆迁、城镇建设、民生发展方面的113个重点项目和3个新增项目，评估率达103%。在重点项目建设中全县未发生1起重大群体性事件。对存在涉稳风险的4个重点项目予以暂缓实施，重大事项稳定风险评估工作实现全覆盖并取得良好效果，从源头上遏制了新生矛盾的产生。此项工作受到前来视察的市政协张宗智副主席一行的充分肯定。社会稳定风险评估机制做法受到《西部法制报》、《陕西政法网》、《宝鸡政法网》等省、市政法主流媒体刊载报道。

（凤翔县委政法委 张莉）